Como a intervenção pode forçar a desescalar e expandir ao mesmo tempo? A África do Sul, por exemplo, parece estar aumentando seu contingente nele de cerca de 300 forças especiais e pessoal de apoio para cerca de 1.280 soldados, de acordo com especialistas militares.
O presidente Cyril Ramaphosa e outros líderes regionais concordaram com uma "desescalada" de sua força de intervenção que combate os insurgentes islâmicos em Moçambique – embora não esteja muito claro o que isso significa.
Os líderes concordaram em uma cúpula virtual na terça-feira da troika do órgão de segurança da Comunidade de Desenvolvimento da África Do Sul (SADC) que a Missão SADC em Moçambique (SAMIM) passaria em 15 de abril de seu status atual como uma força de intervenção rápida "Cenário 6" para uma força de manutenção da paz "Cenário 5" maior com uma missão mais consolidadora.
Os diferentes cenários são descritos no guia da Força de Espera Africana da União Africana, que descreve uma missão do Cenário 6 como um "... intervenção, por exemplo, em situações de genocídio em que a comunidade internacional não age prontamente..."
Considerando que uma missão do Cenário 5 é descrita como uma "força de manutenção da paz para missões complexas de paz multidimensionais, incluindo aquelas que envolvem spoilers de baixo nível".
A União Africana classificou oficialmente Samim como parte de sua Força De prontidão Africana.
Analistas estão lutando para entender como essa transição de SAMIM constitui uma "desescalada", que foi como a ministra de relações internacionais e cooperação da SA, Naledi Pandor, descreveu a mudança no status de SAMIM quando ela se dirigiu a uma reunião de colegas ministros da troika da SADC na semana passada.
Ela observou que os chefes de estado anteriores do órgão de segurança em janeiro haviam estendido o mandato de Samim "com requisitos adicionais de capacidade e pessoal integral adicional por mais três meses, de 16 de janeiro a 15 de abril de 2022, e, posteriormente, desescalada para o Cenário 5 até 15 de julho de 2022".
Como SAMIM pode desescalar e expandir ao mesmo tempo? A África do Sul, por exemplo, parece estar aumentando seu contingente em Samim de cerca de 300 forças especiais e pessoal de apoio para cerca de 1.280 soldados, de acordo com especialistas militares.
Isso incluiria principalmente três companhias de rifles totalizando cerca de 430 soldados de infantaria, mais um rifle ou companhia de apoio de tropas de paraquedas, bem como dois comandos da força especial no valor de 150 a 200 tropas, além de outros elementos de apoio.
A Força Nacional de Defesa da SA também está enviando muitos veículos blindados mais uma fragata da Marinha de acordo com observadores, incluindo Cabo Ligado, o observatório de insurgência moçambicano.
É possível que Pandor tenha chamado esse reforço de "desescalada" porque a SADC está vendo a natureza da missão mudar de uma resposta rápida a uma crise quando Samim entrou no norte de Moçambique em julho do ano passado, para um novo papel menos urgente de consolidar os ganhos obtidos desde então.
No entanto, não está claro se os insurgentes, conhecidos como Al-Sunna wa Jama'a – também conhecido localmente como Al-Shabaab – e afiliados ao Estado Islâmico, também se desescalaram.
Embora uma força de cerca de 2.000 tropas ruandesas tenha pacificado a área ao redor da instalação de processamento de gás natural liquefeito Totalenergies em Afungi, perto de Palma, no extremo nordeste de Moçambique, ataques insurgentes ainda estão ocorrendo em outros lugares da região.
A Agência das Nações Unidas para os Refugiados disse que seria prematuro que as pessoas deslocadas voltassem para suas casas, como observou Liesl Louw-Vaudran, pesquisadora sênior do Instituto de Estudos de Segurança, esta semana.
Ela também disse que, para resolver a crise de insurgência, "era necessária uma visão conjunta para a estabilidade a longo prazo que incluísse todas as forças em Moçambique".
Louw-Vaudran observou que as forças ruandesas e SAMIM ainda não tinham sido integradas em uma estratégia abrangente, e assim, por exemplo, Ruanda não estava novamente presente na cúpula da SADC de quarta-feira para discutir a insurgência. DECÍMETRO