Por Joseph Hanlon
Pelo menos 24 países enviaram soldados para apoiar Moçambique em sua luta contra os insurgentes no norte da província de Cabo Delgado.
A descoberta de 7.000 "soldados fantasmas" nas fileiras de um exército mal pago e mal treinado sublinha por que Moçambique precisa de ajuda.
O jornal carta de Moçambique descobriu que muitos dos salários de falsos soldados eram pagos a altos funcionários da defesa, e que há um número crescente de filhos de ex-oficiais e políticos que recebem salários sem nunca ter estado em treinamento militar, muito menos colocar os pés em uma unidade militar.
Mais de 2.000 tropas ruandesas bem treinadas foram suficientes para assumir em grande parte o controle dos dois distritos costeiros, Palma e Mocimboa da Praia, perto de campos gigantes de gás. Apesar de seus sucessos, a guerra civil de Moçambique continua.
As grandes lutas agora são políticas- sobre dinheiro, as causas da guerra, quem pode lutar, e se o projeto de gás pode retomar.
Cabo Delgado é a província de maldição de recursos de Moçambique, com gás, rubis, grafite, ouro e outros recursos naturais.
Os protestos estavam crescendo que os lucros estavam todos indo para uma elite no partido no poder, Frelimo, e que poucos empregos locais estavam sendo criados.
A zona costeira é historicamente muçulmana. Pregadores fundamentalistas locais disseram que a Sharia, ou lei islâmica, traria igualdade e um compartilhamento justo de riqueza - efetivamente, uma mensagem socialista.
A guerra começou em 2017, quando jovens em Mocímboa da Praia atacaram a delegacia local e o posto do exército, capturando armas.
Desde então, mais de 4.000 pessoas foram mortas e 800.000 forçadas a sair de suas casas.
O conflito criou uma enorme crise humanitária no norte de Moçambique
A primeira luta é sobre as raízes da guerra. O presidente Filipe Nyusi e Frelimo dizem que é inteiramente uma agressão externa e, portanto, não é culpa deles.
A União Europeia (UE) e o Banco Mundial querem contribuir com centenas de milhões de dólares para tentar parar a guerra, em parte criando empregos e resolvendo as queixas, mas a Frelimo há seis meses se recusou a apresentar uma proposta do Banco Mundial da UE ao gabinete.
Guerras civis sempre atraem forasteiros, e houve algum envolvimento do Estado Islâmico (EI) e jihadistas de outras guerras, bem como finanças de alguns estados do Oriente Médio.
A maioria dos pesquisadores moçambicanos diz que as questões locais permanecem dominantes. Mas tanto os EUA quanto o EI querem que isso seja visto não como uma guerra civil local, mas como um confronto entre duas potências globais.
Em março de 2021, os EUA rotularam os insurgentes como Isis-Moçambique e "terroristas globais".
Isso foi amplamente rejeitado por aqueles que pesquisavam a guerra, e os EUA se recusaram a liberar suas provas.
O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, em 14 de julho de 2021, ressaltou que o principal interesse dos EUA em Moçambique era "combater o Isis".
E em 4 de abril de 2022, os EUA nomearam Moçambique como um dos cinco países sob a Lei de Fragilidade Global, o que envolveria um aumento substancial do envolvimento dos EUA em Moçambique.
Enquanto isso, aparentemente satisfeito com a crescente publicidade para um investimento tão pequeno, o EI começou a chamar os insurgentes de EI de Moçambique.
O medo é que o EI e os EUA pareçam estar mirando uma guerra por procuração em Moçambique.
Isso desperta memórias infelizes porque na década de 1980, antes do fim da Guerra Fria, os EUA travaram uma guerra por procuração contra a então União Soviética que matou um milhão de moçambicanos.
Então Moçambique está tentando manter os EUA à distância. Foi permitida uma pequena missão de treinamento militar, mas não mais.
Aldeias inteiras foram destruídas em ataques de insurgentes
Dois outros países pressionaram para enviar seus soldados - Portugal e África do Sul.
Portugal é a antiga potência colonial que foi derrotada na guerra de independência de 1965-1975, e vem tentando recuperar uma presença militar desde então.
Enviou suas tropas através de uma missão de treinamento da União Europeia - a maioria dos soldados são portugueses, mas outros 10 países, incluindo Grécia, Espanha e Itália, também contribuíram.
A África do Sul se vê como a potência regional e Moçambique como seu quintal.
Ele pressionou para criar uma força militar da Comunidade de Desenvolvimento da África do Sul (Sadc). Moçambique parou.
O presidente Nyusi se encontrou com o presidente do Ruanda, Paul Kagame, e o presidente da França, Emmanuel Macron, no ano passado.
Ruanda tem um exército profissional fortemente envolvido em operações de manutenção da paz, e a empresa líder no projeto de gás suspenso é a Francesa, TotalEnergies.
Os primeiros 1.000 soldados ruandeses chegaram em 9 de julho de 2021 e em três semanas retiraram os insurgentes de áreas-chave.
A Missão Sadc em Moçambique (Samim) havia sido criada no início de 2021, mas Moçambique só permitiu que as primeiras tropas sul-africanas chegassem em 19 de julho, depois que os ruandeses já estavam em operação.
A maioria das tropas samim são sul-africanas, mas outros nove estados sadc também contribuíram com pessoal. Eles incluem Angola, Botsuana e Zimbábue.
Samim foi designado para zonas menos importantes longe do gás, e não se mostrou eficaz na luta contra os insurgentes.
O presidente Nyusi visitou Uganda no final de abril e encontrou-se com o presidente Yoweri Museveni, que havia recebido treinamento militar da Frelimo em Cabo Delgado na década de 1970, quando ele estava travando uma guerra de guerrilha contra o então governo ugandês.
Assim, o eixo Ruanda-Uganda-França está ajudando a manter a África do Sul, Portugal e os EUA à distância.
Outras duas lutas continuam. A primeira é que a Frelimo e os militares querem manter o controle rigoroso da zona de guerra, restringindo jornalistas e trabalhadores de ajuda.
O governo e os militares querem controlar a distribuição de ajuda. Os vistos humanitários especiais devem ser aprovados individualmente pela Agência Nacional de Desastres e estão restritos a trabalhar para uma agência nomeada.
O chefe da TotalEnergies, Patrick Pouyanné, disse aos investidores em 28 de abril que não poderia haver retorno a Moçambique até que as pessoas tivessem retornado ao distrito de Mocimboa da Praia e vivessem em paz com uma vida normal. Ele disse que uma simples zona de segurança não era aceitável.
Mas, até agora, as autoridades moçambicanas não estão permitindo que as pessoas deslocadas retornem à maior parte de Mocímboa da Praia. Eles dizem que as condições ainda não são adequadas, e temem que muitas pessoas deslocadas ainda apoiem os insurgentes.
Então há um impasse. O governo permitirá que as pessoas retornem e permitam a ajuda às agências de ajuda, ou eles estão esperando que a TotalEnergies eventualmente aceite uma zona de segurança sem população?
Dr. Joseph Hanlon é um membro sênior visitante em desenvolvimento internacional na London School of Economics, autor de oito livros sobre Moçambique, e editor de Moçambique News Reports and Clippings.
