Depois de uma longa narrativa contra a presença de “botas estrangeiras” em Cabo Delgado, o Governo mudou de abordagem e abriu-se à entrada de tropas externas. O ataque brutal à vila de Palma em Março de 2021 foi determinante para a mudança de abordagem. Em Julho iniciou o destacamento de tropas ruandesas e, três meses depois, já se contabilizavam mais de dois mil homens em Cabo Delgado. O acordo político que viabilizou o envio de tropas ruandeses não passou pelo crivo da Assembleia da República e os custos para Moçambique continuam desconhecidos.
