O bloco BRICS de economias emergentes – Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – realizará sua 15ª cúpula em Joanesburgo na próxima semana. Aqui está o que você precisa saber.
A África do Sul sediará a Cúpula dos BRICS deste ano, de 22 a 24 de agosto, no Centro de Convenções de Sandton, em Joanesburgo, depois que o país assumiu a presidência rotativa de um ano do bloco BRICS em janeiro.
O tema da cúpula de 2023 é: “BRICS e África: Parceria para Crescimento Mutuamente Acelerado, Desenvolvimento Sustentável e Multilateralismo Inclusivo”. Como fez quando sediou a Cúpula do BRICS em 2018 e 2013, a África do Sul incluirá um programa de extensão que contará com a presença de muitos líderes africanos.
O economista do Goldman Sachs, Jim O’Neill, cunhou a sigla BRIC em 2001 para descrever o potencial econômico e a atratividade de investimentos do Brasil, Rússia, Índia e China. As potências do BRIC tiveram sua primeira cúpula em Yekaterinburg, na Rússia, em 2009. A África do Sul aderiu em 2010, tornando-se BRICS.
O bloco BRICS responde por mais de 42% da população mundial, 30% de seu território, 23% do PIB global e 18% do comércio global. No entanto, apenas cerca de 6% do comércio total dos cinco países do BRICS é entre si.
A África do Sul é a menor da aliança em termos de população e peso econômico.
Esta será a primeira cúpula presencial do BRICS desde 2019. (As reuniões ocorreram virtualmente durante a pandemia de Covid-19.)
Quem vai?
O presidente brasileiro Lula da Silva, o primeiro-ministro indiano Narendra Modi , o presidente chinês Xi Jinping e o presidente sul-africano Cyril Ramaphosa participarão da cúpula em Sandton.
O presidente russo, Vladimir Putin, não comparecerá pessoalmente , pois está sob mandado de prisão do Tribunal Penal Internacional (TPI) por supostos crimes de guerra na Ucrânia. Por ser membro do TPI, a África do Sul seria obrigada a prender Putin se ele tivesse pisado no país. Se a África do Sul não o prendesse, isso violaria suas obrigações internacionais com o TPI e também quebraria a própria Lei de Implementação do TPI da África do Sul.
Putin participará remotamente e a Rússia será representada em Joanesburgo pelo ministro das Relações Exteriores, Sergey Lavrov.
Sessenta e sete líderes do Sul Global também foram convidados a participar e se encontrar com os líderes do BRICS em sessões de divulgação, de acordo com a ministra de Relações Internacionais e Cooperação da África do Sul, Naledi Pandor. Entre os convidados está o presidente iraniano Ebrahim Raisi – aliado militar próximo da Rússia – que deve comparecer, informou o Daily Maverick . Mas Pandor insistiu que a provável participação de Raisi na Cúpula do BRICS não significa que o bloco está se tornando pró-Rússia ou antiocidental.
Enquanto isso, o presidente francês Emmanuel Macron, que havia indicado que gostaria de comparecer, não concordou e não recebeu um convite.
Ramaphosa também convidou os líderes de 20 organizações internacionais, incluindo o secretário-geral da ONU, António Guterres, e o presidente da União Africana, Moussa Faki Mahamat.
Junte-se ao clube?
Espera-se que a expansão do BRICS esteja no topo da agenda quando os líderes se reunirem na próxima semana. A África do Sul propôs expandir os membros do BRICS em 2018, mas outros membros – principalmente a Rússia e a China – estavam relutantes na época. Os líderes decidiram, em vez disso, consolidar e arquivar as discussões sobre expansão. Uma decisão importante da Cúpula do BRICS de 2022 foi iniciar o processo de expansão do quadro de membros do bloco.
No entanto, a expansão do BRICS surgiu como uma questão espinhosa entre os cinco líderes, que não concordam sobre os méritos de expandir a adesão, muito menos sobre os critérios para aceitar candidatos.
Fontes oficiais disseram ao Daily Maverick que a China e a Rússia – os dois membros autocráticos do BRICS – estão pressionando para expandir a adesão, enquanto o Brasil democrático e a Índia estão cautelosos e a África do Sul está em cima do muro. Acredita-se que o forte ímpeto de expansão da Rússia seja impulsionado em grande parte por seu isolamento do Ocidente devido à invasão da Ucrânia, enquanto a China busca aumentar sua influência geopolítica em meio às crescentes tensões EUA-China sobre Taiwan.
Funcionários do BRICS e ministros das Relações Exteriores têm trabalhado nos critérios de adesão, de acordo com Pandor, e elaborarão recomendações a serem consideradas pelos líderes do BRICS na cúpula da próxima semana.
O interesse em ingressar no BRICS disparou nos últimos anos, com 23 países se candidatando formalmente para fazer parte do bloco. Vários outros países, incluindo Comores, Gabão e a República Democrática do Congo, demonstraram informalmente interesse em fazê-lo.
O “sherpa” do BRICS da África do Sul – o oficial encarregado da cúpula deste ano – Anil Sooklal acredita que a contestação das grandes potências está impulsionando o interesse dos países do Sul Global em ingressar no grupo BRICS, informou o Daily Maverick . E Pandor disse que o aumento do interesse dos países em ingressar no BRICS indica o reconhecimento do bloco como líder do Sul Global e os benefícios da adesão.
Antes da cúpula, na reunião de chanceleres do bloco, os temas de discussão incluíram a necessidade de os países do BRICS realizarem transações comerciais e financeiras em suas próprias moedas, em vez do dólar americano. Espera-se que os líderes do BRICS discutam o aprofundamento do uso de moedas locais no comércio entre os países membros na cúpula da próxima semana, informou a Bloomberg. DM
